Lovitură de 100 de miliarde la Protecţia Copilului

Angajaţii Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului (DGASPC) trebuie să aducă de acasă 10,7 milioane de lei, adică peste o sută de miliarde de lei vechi. Inspectorii Curţii de Conturi au constatat că ar fi primit în 2009 unele drepturi salariale pentru care nu ar exista bază legală.

Controlorii financiari au depistat acest lucru în cadrul unui control efectuat de fapt la Consiliul Judeţean, instituţie căreia DGASPC i se subordonează. „În urma verificării documentelor referitoare la fundamentarea şi la raportarea execuţiei acestor cheltuieli a rezultat că au fost alocate/utilizate credite bugetare pentru plata unor cheltuieli de personal şi/sau cheltuieli de bunuri şi servicii în sumă totală de 10.761.167 lei pentru care nu există bază legală”, se arată în raportul întocmit de Curtea de Conturi. Instituţia a dispus recuperarea sumelor de la angajaţii care au beneficiat de sporuri, afectaţi fiind practic toţi cei peste 1.000 de salariaţi. Directorul executiv al DGASPC a emis deja decizii de imputare a banilor, numai că acţiunea a fost blocată momentan în instanţă.
Plătiţi pentru fidelitatea faţă de DGASPC
Sporurile considerate nelegale de Curtea de Conturi s-au acordat în baza unui Contract Colectiv de Muncă (CCM) încheiat pentru cei peste 1.000 de salariaţi angajaţi ca personal contractual şi a unui acord pentru cei 50 de funcţionari publici. O bună parte din suma aflată în litigiu şi plătită conform acordului şi CCM este reprezentată de un aşa numit „spor de fidelitate/loialitate” de 5-15% din salariul de bază, prin intermediul căruia cei de la Protecţia Copilului au primit aproape 850.000 de lei. Controlorii financiari au considerat însă că fidelitatea faţă de angajator constituie o obligaţie a tuturor salariaţilor în temeiul Codului Muncii, iar loialitatea faţă de instituţiile publice o normă obligatorie de conduită profesională, necondiţionată de acordarea unor sporuri. Printre altele, angajaţii DGAPSC au mai primit sporuri de confidenţialitate, de 15% din salariul de bază şi de stabilitate, în cuantum de 3%. „Sporurile s-au acordat conform CCM încheiat la nivelul DGASPC, care era valabil pe 2008 şi 2009. Pe 2008 au cerut stat de plată şi Contractul Colectiv de Muncă şi n-au scris ceva, n-au menţionat ceva în raport”, a declarat Doina Nacu, director economic al DGASPC, explicând că se impută doar sporurile acordate în 2009, deşi ele s-au achitat şi în 2008 în baza aceluiaşi CCM şi a aceluiaşi acord.
Sporuri confirmate de trei ori in instanta
Acordul şi CCM au fost semnate de conducerea DGASPC după negocieri cu Sindicatul „Impact” care reprezenta interesele angajaţilor şi era pe atunci condus de Marius Oroşanu. Acesta susţine că legalitatea sporurilor a fost confirmată de trei ori în tot atâtea procese. Mai întâi, Angela Curelariu, fost director executiv al DGASPC, a cerut instanţei constatarea nulităţii absolute a CCM şi a pierdut procesul. Apoi, pe la jumătatea anului 2009, actualul director executiv Liviu Rădăşanu nu a mai plătit sporurile motivând lipsa resurselor financiare. „Impact” a deschis proces, l-a câştigat, iar DGASPC a fost obligată să le onoreze până la încetarea valabilităţii CCM, adică decembrie 2009. Mai mult, după intrarea în vigoare a noii legi a salarizării în ianuarie 2010, conducerea Protecţiei Copilului a refuzat să introducă unele sporuri în salariul de bază, „Impact” a iniţiat o nouă acţiune în instanţă, pe care din nou a câştigat-o. „Cel puţin pentru personalul contractual este ilogică decizia Curţii de Conturi. În clipa în care sunt atâtea sentinţe irevocabile să vii şi să faci calcule şi să spui că trebuie să dai ceva din urmă este ilogic”, a afirmat Marius Oroşanu.
Şi angajaţii CJ trebuie să aducă bani de acasă
Într-o situaţie asemănătoare se află şi angajaţii Consiliului Judeţean. În cadrul aceluiaşi control Curtea de Conturi a constatat că 88 de salariaţi ar fi primit necuvenit sporuri în valoare totală de 567.392 de lei. Este vorba de drepturi pentru menţinerea sănătăţii, prime de Paşti şi Crăciun, primă de 8 Martie şi bani pentru ţinută. Ele au fost acordate tot în baza unui CCM. „Contractul Colectiv de Muncă a fost aprobat de fiecare dată prin hotărâri de Consiliu Judeţean care au rămas valabile, nu le-a contestat cineva”, a spus Dănuţ Florea, liderul Sindicatului Salariaţilor din CJ. Conducerea CJ a semnat deja dispoziţiile de imputare a sumelor, numai că acţiunea efectivă de recuperare a fost blocată la Curtea de Apel Suceava, unde CJ a atacat decizia Curţii de Conturi şi a obţinut amânarea executării până la terminarea procesului.
10.000 de lei de angajat trebuie să recupereze DGASPC
Eventuala poprire a salariilor angajaţilor DGASPC ar reprezenta o grea lovitură financiară pentru aceştia. După intrarea în vigoare a noii legi a salarizării fondul lunar de salarii la nivelul instituţiei s-a înjumătăţit, de la 2,6 milioane de lei la 1,3 milioane. În medie, de la fiecare angajat ar trebui să se recupereze câte 10.000 de lei, bani pe care mulţi dintre salariaţi nu îi câştigă nici în jumătate de an.

Sergiu BĂLĂŞCĂU