Firma care administrează Grand Irish Pub și Sorinel Belciug, un comerciant cu afaceri în piață, au atacat în instanță hotărârea adoptată de Comitetul Județean pentru Situații de Urgență (CJSU) imediat după ce Guvernul a trasat o nouă serie de restricții, inclusiv interzicerea deplasării pe timpul nopții. Tribunalul a respins acțiunea, dar procesul are o poveste cu totul aparte.
Hotărârea 100 a CJSU a fost aprobată într-o zi de sâmbătă, pe 7 noiembrie mai exact, și prevedea, printre altele, închiderea restaurantelor, barurilor, cluburilor, discotecilor, funcționarea magazinelor doar în intervalul orar 5:00 – 21:00, suspendarea piețelor agroalimentare și târgurilor din spațiile închise și închiderea locurilor de joacă.
Acțiunea a fost depusă la Tribunalul Botoșani pe 10 noiembrie și, în esență, se solicita anularea Hotărârii 100/07.11.2020 a CJSU pe motiv că acest for ar fi adoptat o măsură exagerată în comparație cu rata infectării din județul nostru.
De asemenea, se arăta că, la București, Comitetul Național pentru Situații de Urgență (CNSU) ar fi emis doar o hotărâre cu titlu de recomandare privind întreruperea activităților din domeniilor menționate și că CJSU nu ar fi fost obligat să ia asemenea măsuri.
”Este o hotărâre a CNSU nr. 52 prin care se propune să se închidă, se propune deci să se ia anumite măsuri și nicidecum nu se impune de la nivel național, ci toată responsabilitatea o trasează către comitetele județene, ca acestea în funcție de situațiile particulare din acele județe, să ia decizia dacă închid sau nu. Pentru că, în recomandările de la CNSU se vorbește despre creșterea ratei de incidență Covid la nivel local. Și fiecare județ are o altă rată de incidență”.
Paula Berențan, avocat.
Instanța a disjuns dosarele, judecându-se separat litigiul privitor la restaurante, cluburi, discoteci, respectiv cel referitor la piețe.
Și nu au lipsit surprizele! La al treilea termen din procesul deschis de SC Anchy Sport Outlet SRL, care viza HoReCa și care a avut loc joi, CJSU, reprezentat practic de Prefectură, a depus documente prin care dovedea că Hotărârea 100 a fost între timp anulată.
Pe 14 noiembrie, a doua zi după primul termen din proces, tot într-o sâmbătă, CJSU a adoptat Hotărârea 105 prin care s-a anulat Hotărârea 100, cea atacată în instanță, dar care prevedea din nou, pe lângă măsurile referitoare la campania electorală și desfășurarea alegerilor, și cele de închidere a HoReCa și a piețelor.
Reprezentantul Guvernului în județ susține că la mijloc nu a fost o stratagemă și că a trebuit să se anuleze hotărârea 100 deoarece era valabilă doar pentru precedenta Starea de Alertă și că intrarea într-o noua stare de Alertă presupune adoptarea de către CJSU a unei noi hotărâri.
”Hotărârea 100 a CJSU a fost dată în baza HG 856, care stabilește Starea de Alertă pe o perioadă de 30 de zile, și a HG 935. Acea hotărâre 100 se aplica numai pe perioada Stării de Alertă, pe intervalul de timp stabilit prin HG 856. În momentul în care acea Stare de Alertă s-a terminat și a început o nouă Stare de Alertă, CNSU a făcut o nouă propunere, Guvernul a dat o nouă HG și atunci am adoptat hotărârea 105 prin care se împrospătează planul de măsuri cu prevederile noii Hotărâri de Guvern și automat hotărârea 100 a CJSU devine caducă”,
Dan Nechifor, prefect.
Iar în cadrul procesului, CJSU tocmai asta a invocat, că acțiunea ar fi rămas fără obiect.
Tribunalul Botoșani a respins această excepție privind rămânerea procesului fără obiect, dar și solicitarea amintitei firme de anulare a hotărârii 100 a CJSU, care oricum era deja anulată tocmai de către organul emitent, prin hotărârea 105.
”Respinge excepţiile inadmisibilităţii (prematurităţii) şi rămânerii fără obiect a acţiunii, invocate de pârât prin întâmpinare. Respinge, ca nefondată, acţiunea având ca obiect ”anulare act administrativ-obligaţie de a face”, formulată de reclamanta SC Anchy Sport Outlet SRL, în contradictoriu cu pârâtul Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Botoşani. Respinge cererea de suspendare a executării pct. 17, 19 şi 21 din Anexa la Hotărârea nr. 100 din 07.11.2020 emisă de Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Botoşani”,
Hotărâre Tribunalul Botoșani.
Exact aceeași hotărâre s-a luat și în litigiul privind închiderea piețelor.
Aceasta nu înseamnă însă că acțiunile în instanță pentru obținerea redeschiderii HoReCa și a piețelor nu vor continua.
În primul rând, hotărârea Tribunalului Botoșani poate fi atacată cu recurs.
În al doilea rând, SC Anchy Sport Outlet SRL a deschis deja o nouă acțiune prin care a solicitat și anularea hotărârii 105, prin care CJSU desființase hotărârea 100 și care statua aceleași măsuri privitoare la piețe și HoReCa.
De menționat este și că, la primul termen judecătorul a cerut ”documentaţia care a stat la baza emiterii Hotărârii nr. 100 din 07.11.2020 emisă de Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Botoşani (rata de incidenţă COVID-19 la nivelul municipiului Botoşani din ultimele 14 zile anterioare emiterii hotărârii, analize, statistici, anchete şi alte înscrisuri relevante pe care s-a întemeiat luarea deciziei), precum şi 2) rata de incidenţă COVID-19 la nivelul municipiului Botoşani începând cu data de 15.10.2020 şi până în prezent, cu indicarea modalităţii de calcul a acesteia, sub sancţiunea aplicării unei amenzi judiciare reprezentantului Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Botoşani”.
DESCARCĂ APLICAȚIA BOTOȘĂNEANUL PENTRU MOBIL
